• 索引號: 11421100557019673A/2022-00064 組配分類: 政策解讀
    發布機構: 市經濟和信息化局 發文日期: 2022-05-20
    文 號: 有效性: 有效

    《黃岡市支持工業企業降本增效若干措施》政策解讀

    發布時間:2022-05-20 17:30:56來源:市經信局

    市委、市政府高度重視企業生產經營成本,尤其是近年來受疫情、貿易戰、俄烏沖突等因素疊加的影響,經濟下行壓力較大,企業生產成本上升,許多企業十分困難。

    為進一步幫助企業降低經營成本,提高競爭力,應對經濟大環境存在的風險、問題、挑戰,2022年5月13日,經市政府第11次常務會議審定,印發了《市人民政府辦公室關于印發黃岡市支持工業企業降本增效若干措施的通知》(黃政辦發〔2022〕13號,以下簡稱《降本增效若干措施》)。

    《降本增效若干措施》在深入企業調研,聽取、采納了企業和相關部門的意見建議的基礎上,結合國家、省里出臺的為企業紓困解難、降本增效等系列政策措施,聯系黃岡實際,提出了11條政策措施。

    一、融資方面,企業融資難融資貴問題依然存在,全市4月存貸比低于全省平均水平,其中制造業貸款占各項貸款比率較年初略下降。為解決企業融資問題,制定了降低融資成本、加大擔保貸款支持力度兩條舉措。

    第一條,降低融資成本。主要從降低銀行賬戶服務收費、人民幣轉賬匯款手續費、電子銀行服務費、銀行卡刷卡手續費以及禁止金融機構向小微企業收取承諾費、資金管理費,嚴格限制收取財務顧問費、咨詢費等方面降低企業融資成本。

    第二條,加大擔保貸款支持力度。主要從降低擔保費率、信貸風險補償金貸款利率、建立信貸風險補償金“白名單”制度等方面支持企業融資需求。

    二、成本要素方面,針對企業當前普遍較為困難的現狀,為保障供應鏈穩定、企業生產經營順暢,制定了規范用電行為、降低用氣成本、降低物流成本、降低用工成本、降低交易成本、降低檢測成本、持續優化政務服務、營造法治化營商環境、完善園區配套功能等九條舉措。

    第三條,規范企業用電行為。主要從落實先用電后付費,杜絕中小企業預繳費行為;加大查處力度,確保轉供電主體不違規加價;落實企業受電工程“三不指定”,即不指定設計單位,不指定設備材料供應單位,不指定施工單位;小微工業企業低壓用電報裝“零費用”接入容量提升至160千瓦等四個方面,對企業進行支持。

    第四條,降低用氣成本。主要從建立全市天然氣保供穩價工作機制,督促各縣市區采取適當補貼,鼓勵對蒸汽供熱企業給予適當補貼等方面,進一步降低企業用氣成本。

    第五條,降低物流成本。主要從引進建設兩家以上大型物流公司,支持物流企業發展多式聯運、網絡貨運,建立物流企業與工業企業聯席機制等方面,幫助企業降低運費。

    第六條,降低用工成本。主要從延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策;做好新一輪失業保險穩崗返還工作,繼續推廣“免申即享”經辦模式;落實市政府用工獎勵政策;對落實實習學生頂崗實習待遇的企業,按照標準給予企業實習實訓補貼等方面,進一步降低企業用工成本。

    第七條,降低交易成本。主要從對市區招商引資重大工業項目涉及企業承擔的相關行政審批收費和前置中介服務費,采取免收、先征收后獎補、政府購買服務的方式,切實減輕投資企業負擔。

    第八條,降低檢測成本。主要從開展“互聯網+檢驗檢測服務”,為企業免費提供檢測技術培訓,對企業不能自檢的項目無償提供委托檢測服務等方面,進一步降低企業檢測成本。

    第九條,持續優化政務服務。主要從聚焦“高效辦成一件事”,推行涉企行政許可清單化管理,對符合條件的涉企政策“免申即享”等方面強化服務支持。

    第十條,營造法治化營商環境。主要從全面推行“雙隨機、一公開”,加大涉企案件調解力度,建立行政復議速審速裁機制,規范執法行為等方面優化法治營商環境,支持企業更好經營。

    第十一條,完善園區配套功能。主要從加快布局人才公寓、文體娛樂、商業服務等生活配套設施,發展生產性服務業等方面推進推動園區標準化建設、規范化管理和專業化運營,促進園區工業企業生產經營成本下降。

    總體而言,《降本增效若干措施》著眼于穩供應鏈、穩預期、穩增長,深入貫徹落實了“解難題、穩增長、促發展”企業幫扶活動工作要求,進一步推進了“雙千”行動走深走實,推動各項紓困解難政策落細落小落實。這些政策措施不僅在宏觀層面推動工業經濟穩定,更在微觀層面著力保市場主體、保就業穩定,政策措施有力度且針對性強,夯實了工業經濟發展的基本盤。

    相關原文:《市人民政府辦公室關于印發黃岡市支持工業企業降本增效若干措施的通知

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